无论威尼斯委员会或欧洲委员会人权专员多么积极主动，偶尔介入都无法完全弥补克减监督方面的漏洞。欧洲委员会议会大会（简称“欧洲议会大会”）第2209号决议（2018年）在一定程度上解决了这些以及其他克减监督方面的挑战。该决议建议秘书长发挥积极作用，及时监督克减情况。欧洲议会大会第2209号决议特别建议秘书长：
20.1 作为公约的保存人，向任何考虑克减可能性的缔约国提供建议，说明是否有必要克减，如果需要，如何严格限制其范围；
20.2 根据《公约》第五十二条，对任何违反《公约》的国家展开调查；20.3. 以确保紧急状态符合《公约》标准，同时尊重欧洲人权法院的法律管辖权。
COVID-19 豁免是第 2209 号决议通过以来的首次豁免。秘书长对这些豁免的反应将澄清第 2209 号决议是否授权其作为对豁免的额外监督层级，以及它旨在如何履行这一职能。
豁免和秘书长的回应
第2209号决议并未就秘书长应如何履行其在克减方面的监督职责提供明确的指导（有关该倡议的授权和优点的更多信息，请参见此处）。然而，其要点很明确：秘书长应在克减之前和期间向各国提供建议和监督。
从法律角度来看，咨询问题可能颇具挑战性。与第2209号决议第20.1段相反，没有任何条约条款规定欧洲委员会成员国有义务就是否克减《公约》或采取何种紧急措施与秘书长进行磋商。《公约》第15条的措辞表明，缔约国仅需就计划中的克减 Viber 号码数据 事项通知秘书长，而非与其进行磋商。鉴于第15条的规定，秘书长在克减案件中的咨询作用很大程度上取决于欧洲委员会成员国的合作意愿。
在此背景下本文认为
新冠疫情豁免为秘书长行使其在豁免方面的咨询作用提供了绝佳机会。
这些减损措施是为了应对一个共同的威胁，即COVID-19大流行。因此，所有采取 授权网站的识别 减损措施的国家或许都真正想知道，在这种情况下，减损措施是否合适；如果合适，哪些具体措施可以被视为必要且适度。这是一个共同关心的话题，秘书长可以就最佳做法提出建议。
针对我的询问，秘书长办公室无法确认他们是否已 俄罗斯号码列表 与根据对此类调查所 减损条款的国家或其他欧洲委员会成员国建立正式对话。无论如何，任何未能与减损条款国家进行对话并就减损条款向其提供建议的行为，都违背了欧洲议会和议会大会第2209号决议的精神。