意大利人与其他民主国家的公民一样,在和平时期习以为常地享有某些公民自由,例如迁徙和集会自由。然而,他们突然意识到,由于政府为遏制新冠病毒(SARS-CoV-2)的传播而对全国实施封锁,这些权利的享有可能会受到限制。
本文将探讨意大利政府采取的防控措施是否符合意大利在人权法下的义务,特别是与《欧洲人权公约》(ECHR)和《公民权利和政治权利国际公约》(ICCPR)的义务。虽然抗击COVID-19疫情蔓延涉及许多人权层面,但本文仅旨在说明意大利政府迄今为止采取的措施是否符合人权法。因此,不应以“民主社会无法采取严格防控措施”的谬论为借口,。
COVID-19 及遏制措施的必要性
COVID-19是由一种新型冠状病毒引起的疾病,主要表现为呼吸道症状。该疾病通过感染者鼻腔或口腔排出的飞沫进行人际传播。2019 年 12 月,中国湖北省报告了首例 COVID-19 病例。2020 年 1 月初,中国向世界卫生组织通报了疫情,并在当月底采取了严格的防控措施,包括全面封锁城市、关闭企业和学校,以及禁止旅行和外出。
世卫组织与中国联合发布的一份报告将这些措施定义为“历史上最雄心勃勃、最灵活、最积极的 退出数据 疾病控制措施”(第16页)。最重要的是,由于病毒传播方式的特殊性,这些旨在减少社交接触的措施是有效的,中国的新冠肺炎病例目前正在下降(第17页)。
根据同一篇报道
国际社会大部分国家在思想和物质上尚未做好准备,无法实施中国 使用公式确定销售盈利能力并进行 为遏制新冠病毒疫情而采取的措施。这些措施是目前唯一被证明能够阻断或最大程度减少人际传播链的措施。(第19页)(着重号为作者添加)
媒体将中国采取的防控措施描述为“严厉”,并对类似措施能否“在更加 俄罗斯号码列表 注重保护公民自由的民主国家复制”表示怀疑。毋庸置疑,意大利是全球新冠疫情最严重的国家之一(截至3月15日,确诊病例已达24747例),该国刚刚采取了严厉的防避免在其他地方采取 控措施,使该国6000万居民面临前所未有的限制。